《意彩彩票企业创办全程网上办革新试点 事情方案》解读质料

公布日期:2019-01-23    
政策文件:意彩彩票人民当局办公室关于印发意彩彩票企业创办全程网上办革新试点事情方案的关照(三政办〔2019〕1号)

  一、订定配景
  2018年8月14日,国度市场监视办理总局办公厅印发《关于展开企业创办全程网上办“零晤面”革新试点事情的关照》(市监企注〔2018〕43号),决议在部门地域展开企业创办全程网上办“零晤面”革新试点。比年来,意彩彩票踏实推进“放管服”革新,积极创新事情形式、精简审批事变、优化事情流程,注册注销方便化获得显着结果,走在了全省前线。2017年,作为推进工商注册制度方便化事情实时到位、落实事中过后羁系等相干政策步伐社会反应好的地市,遭到国务院转达表彰。河南省工商局保举意彩彩票作为河南省革新试点地域。9月3日,意彩彩票工商局向意彩彩票当局专题举行报告请示,9月12日,意彩彩票当局赞同并向河南省工商局发函,尽力支持在意彩彩票展开企业创办全程网上办“零晤面”革新试点。10月11日,市场羁系总局办公厅印发《关于赞同北京市等地展开企业创办全程网上办革新试点的函》(市监注函〔2018〕1072号),赞同意彩彩票作为河南省试点地域展开企业创办全程网上办革新。
  二、订定根据
  (一)《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务办事”推进政务办事“一网、一门、一次”革新实行方案的关照》(国办发〔2018〕45号)。
  (二)市场羁系总局办公厅印发《关于赞同北京市等地展开企业创办全程网上办革新试点的函》(市监注函〔2018〕1072号)。
  (三)《市场羁系总局办公厅关于展开企业创办全程网上办“零晤面”革新试点事情的关照》(市监企注〔2018〕43号)。
  (四)《河南省人民当局办公厅关于进一步紧缩企业创办工夫的实行意见》(豫政办〔2018〕49号)。
  三、订定历程
  接到市场羁系总局办公厅《关于赞同北京市等地展开企业创办全程网上办革新试点的函》后,意彩彩票工商局立刻启动意彩彩票革新方案草拟事情,构造职员仔细、深化学习党中间、国务院关于深化“放管服”革新、优化营商情况的决议计划摆设,吃透国度市场监视办理总局办公厅《关于展开企业创办全程网上办“零晤面”革新试点事情的关照》《关于赞同北京市等地展开企业创办全程网上办革新试点的函》《河南省人民当局办公厅关于进一步紧缩企业创办工夫的实行意见》等文件精力,屡次调集注册窗口、信息中央举行专题讨论会,草拟构成《意彩彩票企业创办全程网上办革新试点事情方案》(征求意见稿)。
  四、意见征集及采取环境
  11月14日发函辨别征求市大数据局、市公安局、市人力资源和社会保证局、市税务局、市邮政公司、工商银行三门峡分行、中国银行三门峡分行、农业银行三门峡分行、邮储银行三门峡分行等部分意见发起,共收到意见发起5条,经进一步深化研讨,全部予以采取,并对《意彩彩票企业创办全程网上办革新试点事情方案》(征求意见稿)举行修订美满。11月26日意彩彩票工商局竞辩论法科对《事情方案》举行公正竞争检察,未发明守法公正竞争环境。12月4日市法制办出具法制检察意见,未见与我国征象执法法例规章的逼迫性划定相冲突的环境。
  五、重要内容
  《事情方案》共分为五个部门。
  第一部门,重要论述企业创办全程网上办革新事情总体要求,深化贯彻落实党的十九大精力,变化当局职能,深化简政放权,积极推进企业创办全程网上办革新,推进全市营商情况连续优化。
  第二部门,论述企业创办全程网上办革新事情使命和事情目的,依托河南省企业注销全程电子化体系,创新形式,再造流程,打造连通各个涉企部分的“全链通”网络政务平台,完成管理业务执照、刻制公章、支付税务发票、用工和社保注销等企业创办相干业务在3个事情日内全部完成。
  第三部门,论述各部分事情职责。市大数据局卖力研发引进相干软件平台,开辟“全链通”平台软件体系,与工商、公安、税务、人社、银行等部分业务体系完成对接互通。工商部分卖力全市市场主体注册注销信息与“全链通”平台的及时传输,依法确认市场主体资历和谋划资历,核发业务执照。公安部分卖力公章请求、注销全程网上受理,主动通报赋码,落实电子存案,依法公示已在公安部分正式存案的正当印章制造单元名录,催促公章制造单元按要求完成印章刻制、配送事情。税务部分卖力吸收、处置惩罚主动推送至本单元业务体系的企业注销信息,将新办企业初次管理申领发票的工夫紧缩至0.5天以内。人社部分卖力美满数据共享和使用机制,渐渐接纳同一社会名誉代码举行注销办理,取消社会保险注销证的活期验证和换证制度,对新办企业用工和社保注销全部管理事变提供网上报告、受理、检察渠道。邮政公司卖力为新办企业提供纸质业务执照、印章、发票收费寄递上门办事。银行机构卖力推进网上管理开户证事情,在业务网点设立“企业创办全程网上办帮助专区”。
  第四部门,论述企业创办全程网上办革新工夫摆设,2018年11月至12月为试运转阶段,在意彩彩票行政办事中央“企业创办全程网上办办事专区”和市工商局企业注销全程电子化自助办事厅试行印章刻制存案网上管理和收费寄递办事。订定企业创办全程网上办审批办事事变清单,出台全市企业创办全程网上办革新实行方案。2019年1月至2019年7月为片面推行阶段,建成“全链通”平台,并完成与工商、公安、税务、人社、银行等部分业务体系的对接互通,在企业注销、印章制造、申领发票、用工和参保注销、银行开户等关键片面推行企业创办全程网上办革新事情。2019年8月至12月为牢固深化阶段,对各部分企业创办全程网上办推进环境举行查抄验收,片面总结革新结果,展开第三方评价,构成革新履历。
  第五部门,论述企业创办全程网上办革新事情要求,建立企业创办全程网上办革新事情向导小组,健全事情推进和责任追查机制,增强宣传引导营建精良气氛。
  六、革新亮点
  (一)打造全新平台。全新开辟了“全链通”平台软件体系,交融工商注销、刻制公章、涉税事变管理、用工和社保注销等企业创办事变,经过对接河南省企业注销全程电子化办事平台,完成涉企事变的网上集成管理,业务流程串联变并联,全链条通办。
  (二)工夫更快一步。《河南省人民当局办公厅关于进一步紧缩企业创办工夫的实行意见》明白要求,企业创办工夫不凌驾4.5个事情日,我市实行全程网上办后,企业创办工夫紧缩至3个事情日,交省当局要求缩减1.5个事情日。
  (三)完成群众“零跑腿”。群众可以经过“全链通”平台在线完成工商部分企业注册注销,公安部分公章注销、存案,人社部分用工和社保注销报告,税务部分发票申领等全流程网上请求,各部分在线完成受理、检察事情,完成“一次收罗、一库办理、多方利用、即调即用”,邮政部分凭据请求人志愿,为新办企业提供纸质业务执照、印章、发票收费寄递上门办事,完成企业创办“一次也不消跑”。
  七、紧张意义
  实行企业创办全程网上办,是深化简政放权,推进当局职能变化的紧张办法,焦点在于聚焦企业创办的堵点、痛点、难点,冲破传统形式,实行流程再造,着力低落制度性生意业务本钱。将极大提拔企业创办方便度,低落市场运转本钱,改进我市投资情况,有利于营建便捷、机动、通明、公正、高效的营商情况,对引发群众创业万众创新生机,推进全市营商情况连续优化,完成经济高质量生长具有紧张意义。


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